Установления дипломатических отношений между КНР и Австралией

Установление в 1972 году официальных дипломатических отношений между Австралией и КНР ознаменовало собой вступление этих отношений в новый исторический период. В период времени, предшествовавший этому и последующий период, лидер лейбористской партии Австралии в то время Гоф Уитлэм сыграл ключевую роль.

После Второй мировой войны, началось противостояние двух лагерей – социалистического и капиталистического – во главе с СССР и США, «холодная война» длилась с конца 40-х до 80-х годов, до распада Советского Союза, главным союзником США были Западная Европа, Япония и Канада, а союзниками Советского Союза были Восточная Европа и Китай, борьба между противостоящими лагерями не прерывалась, и особенно сильно проявилась в Корейской войне (1950–1953 гг.), Карибском кризисе (1962 г.) и Вьетнамской войне (1964–1975 гг.). За эти несколько десятков лет «холодной войны» США и их союзники проводили политику «сдерживания» коммунизма, и заключали союзы со странами Западной Европы, Среднего Востока и Юго-Восточной Азии. Отношения между противоборствующими сторонами были настолько напряжённы, что вполне могла разразиться Третья мировая война, однако степень напряжённости за этот период также несколько раз снижалась, и всё же созрела необходимость в потеплении отношений между лагерями. Ближе к концу рассматриваемого периода, что касается положения на международной арене, то ООН уже официально признала КНР, но позиция Австралии и США по китайскому вопросу всё ещё не была положительной.

В 60-х – 70-х годах и США, и СССР – каждый из них выступал за урегулирование международной обстановки, желая завершить противостояние между двумя великими лагерями. В конце 60-х – начале 70-х, хотя «холодная война» и продолжалась, однако напряжённость начала несколько ослабляться, уже начался процесс «потепления». Китай в это время как раз искал возможности улучшить отношения с США, чтобы получить преобладание в отношениях с Советским Союзом. Перед визитом госсекретаря США Генри Киссинджера в КНР, лидер лейбористской партии Австралии Гоф Уитлэм уже в июле 1971 года во главе делегации посетил Китай, и там поднял вопрос об установлении между Австралией и КНР дипломатических отношений. В феврале 1972 года президент США Никсон прибыл с визитом в КНР и встретился с Мао Цзэдуном и Чжоу Эньлаем. После этого руководители США и КНР провозгласили возобновление дипломатических отношений между двумя странами.

В 1971 году ООН признала КНР в качестве своего пятого постоянного члена правления, и в это время «китайский вопрос» стал в австралийской дипломатии центральным вопросом. В самой Австралии коалиционное правительство двух партий (либеральной и аграрной) во главе с Уильямом Макмагоном придерживалось политики непризнания КНР, но в мае 1971 года провозгласило политику «постепенной нормализации», основой которой являлся диалог с КНР в области торговли, но при этом подразумевалась отсрочка и торможение признания любых решений КНР. Пока коалиционное правительство Австралии по вопросу построения дипломатических отношений с КНР пребывало в нерешительности, не зная, как быть, лейбористская партия, которая была в оппозиции к коалиционному правительству, и, главным образом, её лидер Гоф Уитлэм сделали правильную оценку международной ситуации, он нашёл возможность для визита в Китай и изыскал путь для улучшения отношений с КНР. В 1971 году между КНР и Западом получила развитие так называемая «дипломатия пинг-понга». Суть её в том, что в марте в КНР были приглашены несколько западных команд по пинг-понгу, в том числе команды США и Австралии, команда США посетила КНР в апреле 1971 года, и была принята в Доме собраний народных представителей в Пекине премьером Чжоу Эньлаем. Вслед за этим, КНР посетила команда по пинг-понгу Австралии, что получило широкое освещение в средствах массовой информации. После этого команда по пинг-понгу КНР побывала с визитами в США, Австралии, Европе. «Дипломатия пинг-понга» стала формой неофициального диалога между КНР и Западом.

Одновременно стоит отметить, что хотя в то время между Австралией и КНР ещё не было официальных дипломатических отношений, но уже с 60-х годов Австралия импортировала в Китай пшеницу. В 1970 году по причине того, что один пункт договора по импорту не мог быть подписан, в Австралии по вопросу установления дипломатических отношений с КНР начались публичные дебаты. Лейбористская партия своевременно откликнулась на это, её лидер связался с премьером КНР Чжоу Эньлаем и выразил желание посетить Китай с визитом, предполагаемая цель визита – это исследование и обсуждение торговых и дипломатических отношений КНР и Австралии. В июле 1971 года лидер лейбористской партии в то время Гоф Уитлэм возглавил партийную делегацию и посетил с визитом города Пекин, Шанхай и провинцию Гуандун, в Пекине они встретились с Мао Цзэдуном, Чжоу Эньлаем, Дэн Сяопином и другими более чем сорока высшими китайскими руководителями. Именно этот визит и явился прологом установления дипломатических отношений между КНР и Австралией.

После того, как 21 декабря 1972 года между двумя странами установились дипломатические отношения, высшие руководители стран поддерживали постоянный обмен визитами и контактировали друг с другом. Являясь в Азиатско-Тихоокеанском регионе двумя наиболее значимыми странами, Австралия и КНР по вопросам поддержания мира и стабильности в этом регионе, способствования развитию и процветанию региональной экономики, имеют общее стремление к поддержанию такого положения, поскольку оно выгодно обеим странам, кроме того, они несут общую ответственность за ситуацию в этом регионе. И области возможного сотрудничества КНР и Австралии очень широки.

Благодаря общему старанию правительств и народов двух стран, отношения сотрудничества между КНР и Австралией вошли в долговременное и стабильное русло, непрерывно развивались в здоровой обстановке, и отсюда возникает уверенность, что и в будущем эти отношения будут продолжать развиваться успешно.

В качестве послесловия следует сказать, что и сегодня отношения между Австралией и КНР развиваются в хорошем ключе. Подтверждением этому стал визит в сентябре этого года председателя КНР Ху Цзиньтао в Австралию. В ходе визита Ху Цзиньтао встретился в Канберре с председателем палаты представителей Австралии Дэвидом Хокером и председателем сената Аланом Фергусоном.

Как заявил Ху Цзиньтао, китайско-австралийские отношения всесторонне и углублённо развиваются, взаимное политическое доверие между обеими сторонами непрерывно углубляется, сотрудничество в торгово-экономической области и в других сферах дало огромные результаты, контакты и взаимодействие между обеими сторонами в региональных и международных вопросах становятся всё более тесными, двусторонние отношения переживают наилучший период в своей истории. В рамках этого процесса взаимный обмен между законодательными органами двух государств также наполнен хорошим содержанием, что вносит большой позитивный вклад в углубление взаимопонимания и дружбы между народами обеих стран и развитие всестороннего сотрудничества в китайско-австралийских отношениях. Председатель КНР отметил, что 35-летняя история дипломатических отношений между двумя странами свидетельствует о том, что развитие китайско-австралийских отношений отвечает коренным интересам двух государств и их народов, благоприятствует миру, стабильности и процветанию в регионе и на всей планете. В отношениях между Китаем и Австралией нет столкновения коренных интересов, напротив, есть широкие общие интересы. Китайская сторона всегда смотрела на отношения с Австралией с точки зрения их перспектив и стратегической значимости и неуклонно развивала эти отношения. Китай рассматривает австралийскую сторону в качестве хорошего партнёра для взаимовыгодного сотрудничества и близкого друга, с которым он может вместе идти по пути совместного развития. Китайская сторона намерена совместно с австралийской стороной прилагать усилия для углубления взаимного доверия, умножения точек соприкосновения, укрепления сотрудничества и открытия будущего.

Источники и литература:

1. xinhuanet.com

2. sina.com.cn